Actuación policial responsable | Big Bold Cities

Actuación policial responsable

Análisis de datos para elaborar estrategias de participación

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Innovación

La División de Derechos Humanos de la Policía de Bogotá está trabajando para desarrollar una relación permanente de confianza entre los residentes y la policía. Mediante datos y grupos de trabajo participativos, la Policía de Bogotá y las organizaciones de la sociedad civil identificaron patrones de discriminación en las fuerzas del orden y diseñaron nuevas estrategias de participación para reconstruir la confianza. Esto incluyó un proceso acelerado para comunicarse con las comunidades afectadas por incidentes específicos e involucrarlas.

Desafío democrático

La legitimidad y la confianza son importantes para todas las funciones urbanas, pero son particularmente esenciales (y frágiles) en el contexto de la seguridad pública y el uso de la fuerza por parte del gobierno. Si los residentes se sienten marginados y oprimidos como resultado de una conducta impropia de algunos oficiales policiales y/o patrones sistemáticos de discriminación, las oportunidades de colaboración para prevenir, detectar y combatir el crimen y el desorden se vuelven limitadas.

¿Cómo lo hicieron?  

Los esfuerzos para reformar y renovar la fuerza policial de Bogotá han abarcado varios gobiernos municipales y han incluido una mayor supervisión institucional, el intercambio de estadísticas sobre la delincuencia con el público, la revisión del código de conducta de la policía y la vigilancia comunitaria dirigida específicamente a las comunidades alejadas.

Sobre la base de esas iniciativas, la División de Derechos Humanos estableció una serie de grupos de trabajo participativos para determinar los vacíos existentes en la confianza y crear estrategias para restablecer la legitimidad de la policía. La iniciativa fue respaldada por los dirigentes de la policía y apoyada por organizaciones no gubernamentales. Comenzó con un análisis de las demandas y otras quejas presentadas contra la policía, para identificar patrones de discriminación, particularmente en torno al uso de la fuerza. Estos hallazgos se reflejaron en los esfuerzos de participación tanto a nivel local como nacional:

  • La policía creó un proceso acelerado para reunir a las partes interesadas a fin de hacer frente a incidentes delicados de manera integrada y rápida;
  • Se designó a oficiales de policía local como "gestores de la participación ciudadana" y se les encomendó la tarea de colaborar directamente con los residentes para restablecer la percepción de oficiales de policía como miembros de la comunidad;   
  • Se han tenido conversaciones sobre cómo lograr una mayor participación de las comunidades afrodescendientes, indígenas y sordas, incluidos los esfuerzos para mostrar la propia diversidad de la fuerza policial y capacitar a los oficiales en el lenguaje de señas; y
  • A nivel nacional, un grupo de trabajo sobre "casos urgentes" reunió al Ministerio de Cultura, al Fiscal General, al Defensor del Pueblo y a la Policía Nacional para analizar y mejorar la forma en que la Policía Nacional y las comunidades locales se relacionan entre sí.

¿Quién más está intentando esto?

Durham, Carolina del Norte, EE.UU.

La policía de Carolina del Norte debe registrar 45 estadísticas sobre cada detención rutinaria de vehículos, incluyendo fecha y hora; número de identificación del oficial; edad, raza y sexo del conductor; si se registro el vehículo; si el registro se basó en el consentimiento o causa probable; si se encontró contrabando; cuánto contrabando se encontró; y uso de la fuerza. En 2015, esta información se puso a disposición en una base de datos pública, actualizada mensualmente en OpenDataPolicingNC. (Maryland e Illinois también utilizan este servicio.) Los usuarios pueden acceder a información sobre más de 20 millones de detenciones de vehículos por parte de la policía para analizar el historial de controles de tránsito de un oficial o analizar patrones más amplios. Leer más.

San José, California, EE.UU.

El Departamento de Policía de San José (SJPD) ha encargado estudios independientes y la creación de un panel de datos virtual para hacer un seguimiento de los patrones de arresto de sus oficiales, incluyendo el uso de la fuerza.  Leer más.

Dayton, Ohio, U.S.

El Consejo de Policía de la Comunidad de Dayton se ha comprometido a desarrollar un protocolo de respuesta cada vez que la policía recurra a la fuerza. Según el plan de acción 2019-2022 del Consejo, el protocolo incluiría un umbral definido (por ejemplo, cuando se llama a tres o más patrulleros a un incidente donde hubo uso de la fuerza y se sacan las armas de la policía); procedimientos para notificar a los miembros del Consejo y preparar un comunicado público; y revisar cada incidente, tal vez encuestando a los residentes cercanos en un plazo de 7 días. El plan también prevé la utilización de datos para modificar cada componente. Leer más.