La Junta de Financiamiento de Campañas de la Ciudad de Nueva York

Innovación

La Junta de Financiamiento de Campañas de la Ciudad de Nueva York (CFB) es una agencia independiente y no partidaria que administra el sistema de financiamiento de campañas en la ciudad de Nueva York. CFB busca limitar el rol y la influencia del capital privado en el proceso político, así como aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en el financiamiento de campañas en la ciudad de Nueva York. Los proyectos de CFB incluyen un programa de financiamiento de campañas públicas, que asigna pequeñas contribuciones de los residentes de la ciudad de Nueva York a cualquier candidato que se presente a un cargo municipal con fondos públicos, así como capacitación y recursos para los candidatos, el personal de campaña y los electores. NYC Votes Contribute, un proyecto de CFB, es una plataforma de recaudación de fondos, que utiliza la tecnología para simplificar el proceso de recaudación de pequeñas contribuciones de campaña en línea. NYC Votes simplifica el proceso de recaudación de fondos a la vez que cumple con las leyes de financiamiento de campañas. Además, los candidatos que participan en NYC Votes califican para recibir fondos complementarios, lo que amplía sus posibilidades de éxito. Esta iniciativa, al conectar a los candidatos con sus partidarios, pretende hacer que resulte más fácil para los candidatos de todos los estratos calificar para recibir fondos complementarios y crear una campaña viable con la contribución de pequeñas sumas de dinero de amigos y vecinos.

Desafío Democrático

Los requisitos de recaudación de fondos y el cumplimiento de las leyes y reglamentos de financiamiento de campañas pueden ser necesarios para mejorar la integridad del proceso electoral, pero también pueden ser onerosos e intimidantes para los candidatos que se presentan por primera vez. Como resultado, muchos candidatos potenciales, especialmente las mujeres y los grupos minoritarios, se muestran reacios a postularse para cargos públicos.

¿Cómo lo hicieron?

Después de una serie de escándalos de corrupción municipal en la década de 1980, los electores aprobaron la creación de la Junta de Financiamiento de Campañas en un referéndum que se llevó a cabo en toda la ciudad. La Junta está encargada de restringir la utilización de dinero privado en las elecciones locales, proporcionando fondos públicos complementarios a los candidatos y a los programas de educación electoral dirigidos a los ciudadanos. NYC Votes Contribute es una plataforma única en su tipo, una herramienta de recaudación de fondos para candidatos concebida como un bien público. Contribute utiliza la tecnología para ampliar la misión del programa de pequeños aportes de fondos complementarios, ya que facilita a los candidatos locales recaudar contribuciones por Internet. Anteriormente, los amigos y vecinos de un candidato podían ofrecer dinero en efectivo a los candidatos directamente en eventos, sin la documentación de sustento o sin una forma de estar conectados a la campaña. Contribute recoge todos los datos relevantes directamente de los contribuyentes, mejora la calidad de la información pública y hace más fácil para los candidatos cumplir con los requisitos del CFB. Los candidatos a alcalde, defensor público, contralor, presidente del municipio y concejal pueden usar la plataforma después de registrarse en el CFB. Se puede acceder a Contribute a través de cualquier navegador en computadoras de escritorio, tabletas o móviles, y puede incorporarse como enlace en el sitio web de su campaña.

¿Cuál es el avance?

En los últimos 30 años, CFB ha proporcionado más de $182 millones en fondos públicos complementarios a los candidatos a elecciones municipales. Estos fondos complementarios han elevado el valor de las pequeñas contribuciones de votantes y han reducido la participación del "dinero negro" y de los grupos de interés.

En las elecciones municipales de 2017, 172 de los 235 candidatos en la cédula de votación participaron en el programa, y de estos, 105 candidatos calificaron para recibir $17.7 millones en pagos de fondos complementarios. El programa de fondos complementarios, incluidos los fondos recaudados mediante el aplicativo Contribute, representó casi la mitad de todo el gasto en las elecciones de 2017. El CFB también convoca debates televisados, elabora una guía para votantes impresa y un video en línea que se distribuye a todos los hogares de la ciudad de Nueva York, así como una campaña imparcial "Salga a votar" (Get Out the Vote).

Consideraciones

Se ha sugerido que una medida de la calidad de una democracia es "¿cómo es posible que una persona de ingresos medios sea elegida para un cargo? ¿Qué pueden hacer las ciudades para mitigar las barreras de entrada existentes para los candidatos políticos? ¿Qué están haciendo?

Punto de contacto innovación

Amy Loprest

Directora Ejecutiva

Junta de Financiamiento de Campañas de la Ciudad de Nueva York

¿Quién más está intentando esto?

Seattle, Washington, EE.UU.

La Iniciativa 122 de Seattle, apodada "Elecciones Honestas" por sus simpatizantes, es la primera de su tipo en proporcionar fondos para campañas públicas a candidatos a concejales y a alcaldes por medio de un sistema de vales. Al dar a todos los votantes de Seattle cuatro vales de $25 que pueden entregar a cualquier candidato o candidatos participantes de su elección, la iniciativa se concibió para ampliar el grupo de candidatos a cargos municipales y para garantizar que el pueblo tenga control sobre el proceso electoral. Estos "vales de democracia" también permiten a los candidatos dedicar mucho más tiempo a actividades de campaña no relacionadas con la recaudación de fondos, como captar votos y dar discursos en público. Los candidatos participantes, a su vez, deben cumplir con rigurosos límites de gastos ($800,000 para los candidatos a la alcaldía y $150,000 para los candidatos al Concejo Municipal), con reglas de divulgación de información financiera y reglas de aportaciones que prohíben recibir contribuciones de empresas que tienen contratos de gran cuantía con el gobierno municipal, y campañas de lobbying. Un estudio reveló que en 2017 el número de residentes de Seattle que donaron a los candidatos era tres veces mayor que en 2013, siendo el 84% de los donantes nuevos y el 71% de ellos, donantes de vales. Los pequeños aportes y los vales también representaron el 87% del financiamiento a los candidatos en las elecciones de 2017, lo que contrasta con el 43% en las elecciones de 2013.

Connecticut, EE.UU.

El Programa Electoral de Ciudadanos de Connecticut (CEP) es una iniciativa de 'elecciones limpias' que proporciona financiamiento público íntegro a candidatos calificados que se postulan para cargos estatales. La iniciativa permite a los candidatos competir sin depender del dinero aportado por personas o empresas con intereses especiales, aumentando la participación ciudadana en el proceso electoral y divulgando al público información útil y oportuna sobre las finanzas de la campaña. Para calificar para una subvención pública, los candidatos del CEP deben cumplir con requisitos de gastos y divulgación, además de un umbral doble que establece los requisitos de cuánto debe recaudar cada candidato con aportes de donantes de pequeños montos (dependiendo del nivel de cargo para el que se postula el candidato) y el número mínimo de individuos del distrito del candidato que deben haber contribuido entre $5 y $100. El programa goza de un amplio apoyo del público y ha demostrado un gran éxito. En el ciclo electoral de 2014, un rotundo 84% de todos los candidatos ganadores se presentaron con fondos públicos, lo que es superior al 73% de participación de todos los candidatos. Desde su implementación, el número de contiendas legislativas sin oposición disminuyó de 53 elecciones en 2008 a 32 en 2010, y varios candidatos mencionaron que la disponibilidad de fondos públicos fue uno de los factores que influyeron en su decisión de postularse para un cargo.