Innovación
El Ministerio de Salud de Buenos Aires se asoció con la Fundación Huésped para mejorar un mapa interactivo, #Dónde, que ayuda a los usuarios a encontrar recursos de salud sexual y reproductiva según su ubicación. El sitio está alimentado con datos abiertos y fue desarrollado y puesto en marcha en colaboración con una amplia gama de entidades públicas y privadas. También recoge información de los usuarios para ayudar a informar sobre la calidad y la equidad de los servicios de salud.
Desafío Democrático
La información del gobierno es a menudo inaccesible o inescrutable, especialmente para los jóvenes y otras poblaciones marginadas. Esto dificulta que las personas se conecten con los servicios que necesitan, y puede ocultar las desigualdades en el servicio entre barrios o poblaciones. En Buenos Aires, la brecha entre la información y la participación crea desafíos muy reales para los funcionarios de salud pública que tratan de reducir las tasas de infección por VIH y de embarazo adolescente.
¿Cómo lo hicieron?
En 2016, como parte de su participación en el Programa Local de Alianza para el Gobierno Abierto, la ciudad centró uno de sus compromisos en la salud sexual y reproductiva de los adolescentes. Se comprometió a abrir la información sobre los servicios disponibles y a crear mecanismos eficaces para informar, a fin de que las autoridades sanitarias y las organizaciones de la sociedad civil puedan diagnosticar las deficiencias en la prestación de servicios. El compromiso incluye dos partes:
- Creación o mantenimiento de una plataforma con un mapa geo-localizado de proveedores de diversos servicios de salud sexual y reproductiva (diseñado para adolescentes); y
- Un mecanismo de reporte y calificación que permitirá a la sociedad civil vigilar el cumplimiento por parte del gobierno de sus obligaciones con los niños, niñas y adolescentes y, para las autoridades de salud, disponer de una herramienta de diagnóstico sobre la prestación de servicios.
El Ministerio de Salud de Buenos Aires se asoció con la Fundación Huésped, una organización nacional de salud pública con sede en Argentina. Juntos mejoraron #Dónde, un mapa interactivo en línea que ayuda a los usuarios a encontrar recursos de salud sexual y reproductiva según su ubicación o términos de búsqueda. Los usuarios también pueden sugerir nuevas ubicaciones y evaluar los servicios a través de una breve encuesta.
El Director Ejecutivo de la Fundación Huésped, Leandro Cahn, dijo a Big Bold Cities que su organización ha estado trabajando con los gobiernos municipales en diferentes iniciativas de código abierto desde el año 2013.
"Parte del trabajo de colaboración que hemos realizado tiene como objetivo transformar el contenido de un documento PDF de difícil acceso, especialmente para los jóvenes, en una aplicación accesible que pueda ubicar los lugares más cercanos, para mejorar el acceso a los servicios", dijo Cahn. "Nuestro trabajo es precisamente garantizar que, con el acceso a datos abiertos y nuevas aplicaciones, la gente pueda encontrar formas más efectivas de llevar a cabo sus actividades."
Los usuarios de #Dónde no necesitan descargar una aplicación, la herramienta se abre en cualquier navegador con conexión a Internet. Se implementó por etapas: la primera versión, creada con los equipos de gobierno abierto y gobierno electrónico de la Ciudad de Buenos Aires, incluía localizadores para las estaciones de entrega de condones y los centros de pruebas del VIH. Las versiones posteriores agregaron datos sobre los lugares de vacunación, los centros de enfermedades infecciosas, el aborto seguro y el acceso a los anticonceptivos.
La lista de socios del proyecto y proveedores de datos también ha aumentado. Desde el principio, el Ministerio de Desarrollo Social, la Coalición para los Suministros de Salud Reproductiva, el Centro de Estudios de Estado y Sociedad y el UNICEF contribuyeron a la elaboración de nuevas funcionalidades y ayudaron a publicitar el sitio. Recientemente, #Dónde se ha asociado con un conjunto diverso de organizaciones, entre las que se incluyen defensores de la salud de los adolescentes, Catholics for Choice (Católicas por el Derecho a Decidir) y Amnistía Internacional. En los agradecimientos que figuran en el sitio web se encuentran cuatro oficinas nacionales y cuatro agencias de la ciudad de Buenos Aires, junto con agencias provinciales de salud, donantes internacionales, grupos de derechos reproductivos y grupos feministas de salud.
"Una de las filosofías que rige nuestro trabajo tiene que ver con considerar las diferentes necesidades de las personas y tratar de generar acciones que puedan satisfacerlas", dijo el Dr. Fabián Edgardo Portnoy, coordinador de salud sexual, SIDA e ITS del Ministerio de Salud de Buenos Aires, a Big Bold Cities.
"Parte del trabajo de colaboración que hemos realizado tiene como objetivo transformar el contenido de un documento PDF de difícil acceso, especialmente para los jóvenes, en una aplicación accesible que pueda indicar los lugares más cercanos, para mejorar el acceso a los servicios... Nuestro trabajo consiste precisamente en garantizar que, con el acceso a los datos abiertos y a las nuevas aplicaciones, las personas puedan encontrar formas más eficaces de llevar a cabo sus actividades."
-Leonard Cahn, Director Ejecutivo, Fundación Huesped
¿Cuál es el avance?
#Dónde incluye unos 10,000 centros de salud. Se ha escalado a nivel nacional y ahora está disponible en Buenos Aires y en las 23 provincias, incluyendo más de 1,000 pueblos.
La Fundación Huésped ha lanzado otra herramienta de búsqueda en su sitio web principal, para localizar servicios para personas trans.
Sobre la base de #Dónde, la Fundación Huésped ha trabajado con la Federación Internacional de Planificación de la Familia - Región del Hemisferio Occidental y ha lanzado VAMOS, un webapp y una aplicación para Android con un mapa interactivo para 30 países de América Latina y el Caribe y asesoramiento en línea sobre salud sexual y reproductiva.